为贯彻落实《甘肃省人民政府关于大力推进县域义务教育均衡发展的实施意见》（甘政发〔2012〕120号）和《武威市人民政府办公室关于印发〈推进县域义务教育均衡发展规划（2012-2018年）〉的通知》（武政办发〔2012〕396号）精神，结合《古浪县推进义务教育均衡发展规划（2012-2018年）》（〔2013〕123号）和省、市推进会有关部署，特制定本实施方案。 
   
    一、指导思想

    认真贯彻落实国家、省、市《中长期教育改革和发展规划纲要2012—2020》和《古浪县推进义务教育均衡发展规划》精神，坚持立德树人，统筹规划、突出重点，分步实施、积极推进，以适龄儿童少年接受公平义务教育为目标，以加强教师队伍建设为核心，以改善办学条件为主线，以关注学生全面发展为着力点，促进教育资源向农村学校、薄弱学校、弱势群体倾斜，到2018年实现县域义务教育经费投入、办学条件、师资水平、管理水平、教育质量基本均衡。

    二、工作目标

    （一）经费投入基本均衡。依法保障义务教育经费足额到位，全面落实教育经费法定增长要求和义务教育经费投入责任，确保义务教育经费“三个增长”和“一个比例”达到法定要求,保证义务教育经费投入到位，进城务工人员随迁子女就学纳入财政保障体系，农村家庭经济困难的寄宿生生活补助政策得到落实。逐步提高义务教育学生生均公用经费和教师培训经费，提高教师待遇。

    （二）办学条件基本均衡。依托教育装备项目、薄弱学校改造项目，继续加大学校硬件建设力度，使每一所学校达到基本办学标准。通过实施县域教育资源融合、城乡学校结对帮扶等措施，缩小校际之间、城乡之间办学差距。

    （三）师资力量基本均衡。优化教师队伍配置，科学合理核定中小学教职工编制，落实教师补充录用制度。加大教师培训力度，提高教师执教水平。实行校长、教师交流制度和教师支教、送教制度，促进城乡教师交流，确保县域内、校际间教师学历结构、学科结构、职称结构基本均衡。

    （四）教育机会基本均衡。保障所有适龄儿童少年依法接受义务教育，2018年全县义务教育阶段适龄人口入学率达到100%，九年义务教育巩固率达到95%以上，“三残”儿童少年义务教育普及程度达到80%以上，小学无辍学现象、初中在校生年辍学率控制在1%以内，“三残”儿童少年在校生年辍学率控制在2%以内，有效保障农村留守儿童少年和进城务工人员随迁子女免费入学。

    （五）教育质量基本均衡。进一步规范中小学办学行为，按照国家课程标准开齐开足课程，坚持县域内小学和初中划片招生制度，全面实施素质教育，不断深化课程改革，推动教育教学质量提升。加强学校文化建设，推动学校特色内涵发展。

    三、实施步骤

    （一）宣传动员阶段（2017年1—7月）

    1.制定推进实施方案。县教育局制定义务教育均衡发展推进工作实施方案，分解任务，明确职责。各学校相应成立领导小组和工作机构，制定工作方案，安排工作日程，有序开展推进工作，各站、校工作方案于2017年6月底前报县教育局督导室。

    2.成立工作领导小组。成立全县教育系统义务教育均衡发展推进工作领导小组，分设11个职能组，按照各自职能开展工作。

    3.启动县级督查工作。基于站、校自查，由县政府督导室牵头，组织责任督学深入已通过市、县评估的站校进行回头看督查，通过重点督查部分学校标准化建设工作，发现和整改一批典型问题，树立和培养一批标准化学校，营造全县全面推动标准化建设的良好氛围，形成行之有效的督查通报。

    4.组织外出观摩学习。组织站校长、责任督学和局机关股室负责人赴天祝等县区观摩学习标准化学校建设，学习借鉴先进地区经验，推动我县标准化建设和均衡发展工作。

    5.整理县校均衡档案。召集局机关和站、校责任督学及档案负责人培训会，部署县、校两级档案资料整理、归类工作。

    6.整治校园文化环境。各站校按照绿化、净化、亮化、美化、文化要求，以创建“书香校园、绿色校园、快乐校园、平安校园、和谐校园”为载体，展开校园文化环境建设工作。力争校园文化丰富多彩、特色鲜明，制度档案齐备，校本课程、社团活动、体艺活动等内容丰富，形式多样，基本实现“让学校更具美感、让校园更有朝气、让课堂更加高效、让师生更讲文明、让员工更加和谐、让教育更富创造”的现代学校文化建设目标。

    （二）工作推进阶段（2017年8—12月）

    1.培养树立典型，组织观摩学习。在站校创建、县局指导的基础上，遴选部分创建较为系统、较有特色的学校作为样板，组织全县义务教育站、校负责人现场观摩学习，借鉴经验，寻找差距，整改问题。

    2.集中交流经验，促进整体提高。邀请市局领导和督导专家现场把脉会诊，发现、