根据省委统一部署，2017年9月12日至12月29日，省委第四巡视组对古浪县进行了巡视。2018年4月9日，省委巡视组向古浪县委反馈了巡视意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。
    一、提高政治站位，把巡视整改工作作为重大政治任务抓紧抓实抓好
    县委坚持把省委第四巡视组巡视反馈意见整改落实作为当前一项重要政治任务和头等大事，坚定政治站位，坚守责任担当，认真对照反馈意见，查问题、找根源、定举措，勇于担当、压实责任，综合施策、标本兼治，以高度清醒的政治自觉、坚决有力的整改措施和雷厉风行的工作作风，全力抓好巡视反馈意见的整改落实。 
    （一）提高认识，增强政治自觉。4月9日反馈会后，县委立即召开常委会会议，专题研究了巡视反馈问题整改事宜，成立了由县委、县政府主要负责同志任组长、分管领导和县纪委书记、县委组织部部长任副组长的巡视反馈意见整改工作领导小组，并全文印发了省委巡视组对古浪县巡视情况的反馈意见和有关领导同志的讲话精神，要求各级各部门认真传达学习，切实抓好贯彻落实。4月10日召开巡视整改工作动员部署会议，全面动员部署巡视整改工作。县委书记切实扛起整改工作第一责任人责任，其他县级领导班子成员根据职责分工，各司其职、各负其责、抓好落实。县人大常委会、县政府、县政协党组和各乡镇党委、县直各部门党组主动担责、对号入座、积极认领，层层传导压力、压实责任，形成上下联动、合力整改的工作格局。
    （二）明确要求，坚持立行立改。先后7次召开县委常委会会议专题研究部署和调度推进巡视整改工作，制定了《省委第四巡视组反馈意见整改落实任务分工方案》，要求一手抓整改方案制订，一手抓反馈问题整改。出台了《中共古浪县委关于省委第四巡视组反馈意见的整改落实方案》，将3个方面10项问题，细化为3个方面38项具体问题，逐项制定整改措施，明确牵头领导、责任部门和整改时限，扎实推进整改落实。各牵头单位、责任单位主动对标对表，制订整改工作子方案，对整改事项实行动态管理、对账销号，扎实做好巡视“后半篇”文章。同时，抽调专人组建巡视整改工作办公室，具体负责日常协调、跟踪督办和落实工作，确保巡视整改全方位、无死角。
    （三）细化措施，强化督查督办。县委把巡视整改工作纳入重要议事日程，县委主要负责同志逢会必强调巡视整改工作，对巡视整改过程中出现的新情况、新问题，及时研究部署，制定解决办法。县督查办牵头，对整改落实工作全程督导，逐项对号、逐项销号，对每个节点、每项任务落实情况进行跟踪问效。由整改领导小组牵头，对整改成效逐项核查核实，检查验收，确保每项反馈问题彻底整改到位，做到“交账清、对账准、销帐明”。实行定期报告制度，各牵头单位及时汇总整改任务进展情况，每月8日、18日、28日向整改领导小组办公室上报整改任务进展情况，县委常委会每10天听取一次整改情况汇报，研究解决整改过程中遇到的问题，确保整改任务抓实、抓细、抓出成效。
    （四）统筹兼顾，注重整改实效。坚持把抓好巡视反馈问题整改同学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神相结合，推动全面从严治党向纵深发展。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，扎实开展“产业培育年”“扶贫领域作风建设年”“转变作风改善发展环境建设年”活动，以良好的工作业绩来体现巡视整改的成效。同时，坚持举一反三，深入查找问题存在的深层次原因，按照科学、依法、务实的要求，对有关制度进行梳理，着力构建内容协调、程序严密、配套完整、有效管用的制度体系，推进整改工作常态化、长效化，真正使巡视整改成为促进工作思路完善的过程，促进干部作风转变的过程，全县政治生态持续得到优化，经济社会持续健康发展。
    二、突出执纪重点，严查细核巡视交办问题线索 
    县委全力支持县纪委监委对巡视组移交的信访件和问题线索进行查办，要求优先办理、逐条核查、严查快办。县纪委监委严格按照巡视移交问题线索办理期限，实行领导包案负责制，及时召开线索排查处置会，并组织专门力量进行排查评估、调查核实、分类处置。同时，建立工作台账，定期跟进办理情况，确保信访件和问题线索件件有着落，事事有回应。巡视组先后移交问题线索127件，截至目前已办结121件，其中：了结104件，立案17件，给予党纪政务处分40人。
    三、压紧压实责任，扎实推动巡视反馈问题全面整改 
    （一）党的领导明显弱化，落实中央、省委决策部署不力方面。
    1.关于对扶贫后续发展产业调查研究不深入，贫困面大、贫困人口多、贫困程度深的状况尚未完全改变的问题。将2018年确定为脱贫攻坚“产业培育年”，组建成立县扶贫产业开发有限公司，下设农业、林业、新兴产业3个子公司，带动贫困户大力培育牛、羊、菜、果、薯、药等六大农业特色产业。截至6月12日，黄花滩移民区2128座日光温室完成墙体1162座，9月底可扣棚定植；万只种羊繁育基地3万只母羊已完成招投标，引进种羊17657只，产羔2462只；富硒肉牛养殖基地已引进肉牛1533头，年底肉牛可达2万头以上，带动贫困户1000户；德青源120万只金鸡产业扶贫项目即将开工建设，11月中旬首批青年鸡入园，可解决400人就业，间接带动4000多人脱贫；以移民区为主发展枸杞1.4万亩，完成梭梭接种肉苁蓉5000亩；南部山区发展高原有机蔬菜1.32万亩，油菜花、藜麦、菊花等观光农业2350亩、中药材2830亩。总装机容量6490千瓦的光伏扶贫项目已开工建设，6月底建成并网发电，带动贫困户1298户。加快推进易地扶贫搬迁，黄花滩10号移民点新建的113套住宅已全部开工；绿洲小城镇续建的100栋2522套住宅楼已全部封顶，正在进行装饰安装；今年规划搬迁安置的315户1297人，已报名271户1108人，年底可全面完成易地扶贫搬迁任务。加快推进农村“三变”改革，制定了村集体经济发展计划，整合资金1.5亿元，通过国有资产出租、购买商铺出租、新建宾馆和综合服务商城、发展光伏产业、入股经营主体等方式，年内基本消除村集体经济“空壳村”。 
    2.关于统筹整合扶贫资金报账支付不规范的问题。清理撤销了县级和乡镇扶贫资金专户，将统筹整合财政涉农资金全部纳入国库集中支付系统统一管理。严格执行《甘肃省财政专项扶贫资金县级报账制实施细则》，规范财经纪律，及时公开扶贫政策、资金项目计划和扶贫成效，对扶贫资金管理使用等情况跟踪检查，确保扶贫资金规范运行。
    3.关于易地扶贫搬迁资金滞留的问题。督促项目单位加快竣工验收、审计决算等工作，组织相关部门实施一站式集中审批，加快资金支付进度。截至6月12日，累计拨付易地扶贫搬迁资金25381.83万元，占任务的89.97%。剩余资金3829.26万元，已经明确了资金支付计划，6月底前除质保金外，剩余资金可全部支付完毕。
    4.关于移民搬迁项目超规划开发土地的问题。已委托省水利水电勘测设计研究院对《生态移民暨扶贫开发黄花滩项目规划》和《绿洲小城镇中央移民财力补助生态移民项目建设规划》进行中期评估。评估后，依照建设状况对规划进行合并修编，将超规划开发土地和超概算投资纳入规划。 
    5.关于鑫淼公司违规使用易地搬迁专项资金等问题。已将预拨鑫淼公司的回购资金全部收缴国库；绿洲公司申报的财政补助资金全部用于绿洲产业扶贫基地道路两侧绿化工程，扶贫及信贷资金完成账务调整。套取挪用的财政扶贫专项补助资金已下发《行政处理决定书》，责令绿洲公司15日内返还资金，若逾期不返还，将申请县法院强制执行。
    6.关于养殖暖棚未兑付奖补资金和设施农牧业闲置的问题。2012年至2016年累计建成养殖暖棚15.22万亩，共需奖补资金21381万元，已兑付18190万元。闲置的1.58万亩设施农牧业已消除3398亩。下一步，一是将设施农牧业补助款兑付与闲置棚消除挂钩，加大先投畜后补助政策宣传力度，鼓励群众积极定植投畜，优先足额兑付定植投畜农户补助资金。二是严格落实《古浪县设施农牧业闲置棚消除实施方案》，依托近期调整完善精准扶贫专项贷款政策，积极引导农户利用精准扶贫专项贷款加大投畜力度，消除闲置棚4000亩以上；充分发挥兴盛种羊公司的带动作用，通过“羊银行”模式投放基础母羊扶持贫困群众发展肉羊产业，消除闲置棚3000亩以上；引进支持龙头企业、养殖大户、专业合作社，通过承包、托管带养、折资入股方式，消除闲置棚5000亩以上。三是紧盯问题整改时间节点，确保在 6月底消除5000亩以上，10月底消除10000亩，年内全部定植投畜。
    7.关于落实“八个着力”精神不到位的问题。一是坚持把贯彻落实习近平总书记“八个着力”重要指示精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，多次在县委中心组理论学习会议、县委常委会会议深入学习习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，进一步坚定了加快发展的信心和决心，明确了前进的方向和目标，为坚决打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会注入了强大动力。二是县委十四届二十四次常委（扩大）会议、十四届六次全会、十四届八次全会都确定将习近平总书记“八个着力”重要指示精神作为全县必须长期坚持的指导思想和行动指南，提出了明确具体的贯彻落实措施。三是制定印发了《古浪县进一步贯彻落实习近平总书记“八个着力”重要指示精神实施方案》及《任务分解方案》，将“八个着力”重要指示精神分解成一项一项具体工作任务，全部落实到县级牵头领导和相关责任部门、乡镇，明确各项工作任务完成目标及时限要求，全力督促推进落实，各项工作扎实推进，取得了阶段性成效。
    8.关于2012年虚报工业产值的问题。一是2014年2月，市纪委监察局对9名责任人给予了党政纪处分。二是今年先后3次组织全县22户规上工业企业负责人及统计员参加了统计业务和法律法规知识培训，印发统计法律法规手册和报表制度汇编400多本，着力提高统计法律意识和业务能力。三是4月27日至5月25日对全县22户规上工业企业进行了清查摸底，重点核查2017年以来工业总产值、产品产量、能源消费等统计指标情况，摸清摸实企业生产经营状况，现场发现的5个问题已全部整改。四是制定了《古浪县深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见》，加强统计数据质量监督检查，确保数出有据，源头真实。对产值同比下降幅度较大的5户规上工业企业进行了核查调查。
    9.关于2016年固定资产投资虚高的问题。一是加强项目入库管理，发改部门及时向统计部门抄送审批、备案的项目信息，督促指导行业主管部门做好投资项目入库、数据上报等工作。1-4月，全县500万元以上在库统计项目50项，同比增长12.3%。二是严格落实项目清单管理，对71项投资清单项目和23项重大建设项目，逐项明确年度任务、月度计划以及县级包抓领导和责任部门，强化协调调度和督促推进，国内生产总值高于固定资产投资，符合逻辑要求。三是加大招商引资力度，今年共对接洽谈意向性项目25项，签约项目10项。
    10.关于政府主导的獭兔养殖、种植甜高粱、皇冠梨等产业收效甚微的问题。獭兔养殖方面，2013至2014年，全县新（改）建兔舍2150亩，现养殖1户，存栏肉兔1.5万只。对其他农户按照养殖意愿，因户施策扶持转型发展。甜高粱种植方面，今年不再分解种植任务，引导养殖场（户）根据养殖需求自主发展，海子滩林场、大靖林场、马路滩林场、大学生村官创业园和养殖户自主种植甜高粱3725亩。群众自愿种植优质紫花苜蓿、小黑麦等高效饲草2万多亩。皇冠梨种植方面，对800亩成活率不高的皇冠梨通过嫁接红香酥梨全面提升质量。组织相关乡镇实施了中耕除草、清沟覆膜、疏花疏果、果品套袋、整形修剪、病虫害防治、围栏建设等抚育管护措施，加快推进经济林提质增效。 
    11.关于采购问题枸杞苗木的问题。问题枸杞苗木已全部更换，苗木供应商向群众全额赔付了受损资金，县检察院已对该问题立案侦查。县政府出台了《古浪县关于加快枸杞产业发展的实施意见》，明确了枸杞产业发展的重点任务、扶持措施和后续产业培育，着力规范枸杞产业发展。 
    12.关于104起违法建筑的问题。至目前，已拆除违法建筑70起3694.44平方米，剩余34起5880.56平方米已向违法行为人送达了《责令限期拆除违法建筑事先告知书》和《责令限期拆除违法建筑决定书》。制定印发了《古浪县城区门头牌匾设置标准及相关规定》，并在县电视台和县城文化广场多媒体平台设置了违法建筑监督举报电话。下一步，一是进一步加快违法建筑拆除进度，计划12月15日前全面完成拆除任务。二是坚决遏制违法建筑增量，对新增违法建筑实行“零容忍”，发现一起，拆除一起；对拒不执行自行拆除决定的，开展联合执法，坚决维护规划的严肃性和权威性。三是加强宣传引导，广泛开展城市文明教育，畅通监督举报渠道，营造全民共治的良好社会氛围；加快城市综合执法体制改革，建立部门联动协调机制，构建违法建筑治理齐抓共管的工作格局。
    13.关于实施县城棚改项目土地闲置的问题。县建设局已将闲置土地全部移交县国土局作为项目储备用地，采用土地出让、建设基础设施和公共服务设施等方式，加快腾退土地开发。目前，已全部消化，其中：10处307.64亩用于划拨出让；1处111.26亩用于2018年棚户区改造安置房建设，正在办理项目前期手续，计划6月底开工建设；1处58.1亩土地结合古浪河河道治理进行绿化。
    14.关于县污水处理厂偷排污水的问题。因县城污水处理厂污水排放口地势略高于溢流阀紧急排水口，致使正常排放达标废水时，废水通过交汇点倒流于地势低洼的溢流阀紧急排水沟渠，加之溢流阀阀门破损，有少量污水溢漏现象。现已通过对溢流口排水沟改造加高，使正常排放的达标废水不再回流至溢流阀紧急排水沟渠；对溢流阀阀门及相关配件维修更换、定期保养，杜绝了跑冒滴漏。同时，对污水处理厂运行情况开展执法检查3次，再未发现污水外溢及积水现象；污水处理设施运行正常，出水水质符合《污水处理厂排水水质标准》一级B排放标准。
    15.关于移民搬迁、县城规划建设等全局性关键性问题顶层设计滞后，项目建设、财政资金管理、土地划拨出让等领域乱象较多，解决重点难点问题的措施和办法不多的问题。一是严格坚持民主集中制，凡涉及“三重一大”事项都广泛征求意见、集体研究决定，县委主要领导末位表态，主动接受县纪委监委监督，提高了议事决策质量和水平。二是全力做好移民搬迁、县城规划建设等全局性问题顶层设计。移民搬迁方面，省上安排我县移民搬迁任务2917户10081人，目前方案已编制完成，并报市发改委进行批复。同时，对移民区附属工程建设项目存在问题、移民区闲置棚消化等工作，专题召开会议对责任部门和移民乡镇主要负责同志进行约谈，督促限期整改落实。城乡建设方面，县城总体规划纲要等完成评审，黑松驿等4个乡镇总体规划完成批复，定宁等7个乡镇总体规划、控制性详规和黄羊川镇多规合一统筹规划完成评审。三是结合开展“转变作风改善发展环境建设年”活动，对扶贫项目实施及资金管理拨付使用等进行地毯式监督检查，查改问题66个。加强项目监管，对项目招投标不规范、扶贫项目资金滞留、闲置问题的相关责任人进行了约谈提醒。四是召开县委常委会班子整改落实巡视反馈问题专题民主生活会，在广泛听取意见和谈心谈话的基础上，联系班子和个人实际，梳理出县委常委会班子存在的政绩观存在偏差、科学决策还不到位等15个问题，深刻剖析根源，认真对照检查，竭力整改落实。
    16.关于严肃的党内政治生活氛围还未形成，一些党员干部政治意识、规矩意识、责任意识还不强，不担当、不作为的问题较为突出的问题。一是部署分层级召开以“整改落实巡视反馈问题”为主题的党员领导干部专题民主生活会和基层党支部专题组织生活会，着力营造浓厚的党内政治生活氛围。二是对各基层党组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神情况进行了抽查，督促各基层党组织持续抓好学习教育，引导广大党员切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”。三是扎实推进“转变作风改善发展环境建设年”活动，大力整治不担当不作为等作风顽疾，组织开展2轮专项督查，下发督办通知25份，责令整改存在问题15个，对农牧系统归口管理单位基层党建基础薄弱、干部职工纪律作风涣散等问题进行了督查和整顿。
    （二）执行组织纪律不严格，党的建设明显缺失方面。 
    1.关于“重业务、轻党建”问题明显，对党建工作的重要性、严肃性认识不到位，党组织的政治引领作用发挥不够的问题。一是分级分层签订《2018年度党建工作目标责任书》，建立县级党员领导干部党建联系点100个，基层党员领导干部党建联系点508个，下派党建指导员485名，实现了基层党建联系指导全覆盖。二是扎实推进基层党建工作“大调研、大整改、大提升”专项行动，引导各级党组织深查细摆存在问题，全力补短板、强弱项。强化督促检查，面对面督促整改突出问题138个，倒逼党组织书记树牢抓党建主体责任意识。落实市委“党建扶贫·百千示范”计划任务，筛选确定党建扶贫示范项目44个，摸排确定党员脱贫示范户600户，推动党建工作与业务工作有效融合。三是研究出台了《抓党建抓作风促脱贫攻坚促产业发展的意见》，为县扶贫办和两个深度贫困乡镇各调剂增加副科级领导职数1名，13个贫困乡镇成立乡镇扶贫工作站。选派1名年轻干部到县扶贫办挂任副主任,选派3名优秀年轻干部到贫困乡镇和产业培育重点乡镇挂任班子成员。加强乡镇对食药所、财政所、司法所等机构的领导，在机关单位推行首问责任制、限时办结制，督促机关干部以优良的作风助推脱贫攻坚各项任务落实落地。 
    2.关于有些基层党组织软弱涣散，非公企业和社会组织党组织覆盖率低的问题。一是倒排确定软弱涣散基层党组织31个，整改存在突出问题46个，已全部实现整顿转化。按照“三个一批”的要求，调整不胜任村干部9名、处理违纪违法村干部18名、补充20名，正在组织乡镇党委对参与或组织赌博、搞封建迷信活动、有黑恶势力倾向等行为的村（社区）干部进行全面摸排，努力形成高压震慑态势。二是明确了非公经济组织和社会组织党工委18个成员单位的职责任务和属地管理党委职责。督促县工商局、县民政局和属地管理党委深入开展调查摸底，进一步更新完善四本工作台账。深入开展“百企（社）示范、百企（社）整治”活动，筛选确定“两新”组织党组织示范争创对象30个，完成3个软弱涣散“两新”党组织整顿转化。三是组织开展“两个覆盖”质量提升行动，在逐个摸排分析的基础上，及时剔除“僵尸”企业、“影子”企业，对具备条件的及时组建党组织，并全覆盖下派党建指导员。目前，全县341个非公企业中，已建党组织138个（今年新建3个）、覆盖非公企业231个、覆盖率68%；383个社会组织中，已建立党组织315个（今年新建1个）、覆盖社会组织324个、覆盖率85%，达到省市规定要求，在农村、机关、国有企业领域启动推进党支部建设标准化工作，力促基层支部组织力提升。
    3.关于“三会一课”制度形式单一、内容单调，质量不高的问题。一是制定下发《“三会一课”制度落实不到位问题专项整治方案》，对排查确定的11个“三会一课”制度落实不规范不经常、党内生活不严肃的党支部，全部完成集中整顿。督促各基层党组织集中开展“主题党日”活动，按照“一月一主题”的要求，将党性教育、党费缴纳、主题党课、谈心谈话、志愿服务、结对帮扶等内容融入其中，丰富了“三会一课”内容和形式。二是充分发挥新时代农民（市民）讲习所作用，采取“党课+讲习+培训”等方式，开展讲习400多场次、培训8700多人次，进一步提升了“三会一课”质量。
    4.关于一些县直部门、乡镇“两学一做”学习教育常态化制度化流于形式的问题。一是认真组织开展“两学一做”学习教育常态化制度化“回头看”和“学报告、学党章”考学述学评学活动，开展“回头看”专项督查2轮次，发现整改问题136个，对排查确定的7个“两学一做”学习教育走过场、流于形式的党支部进行了集中整顿。二是持续抓好党章党规和习近平新时代中国特色社会主义思想学习，进一步增强了党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、情感认同。三是深化拓展“三富三思”和“三比两促”主题实践活动，围绕创建省级文明县，扎实开展“党建促创建、党员当先锋”活动，组织机关党员进社区，在“三项革命”和“三项行动”中主动亮身份、当先锋、树形象，累计设置党员示范岗200多个，党员公开承诺事项5000多个，1400多名机关党员干部到社区报到，参加政策宣传、环境卫生整治等活动。
    5.关于县乡机关无职务科级干部占比高的问题。止目前，除因涉嫌违法立案调查、受党政纪处分免职降职、近两年内到龄退休等原因暂不宜转任领导职务和非领导职务的69名正副科级干部外，其余83名正副科级干部采取提拔或转任领导职务、转任非领导职务、到龄退休、职务职级并行等途径，已全部消化整改。
    6.关于部分科级干部在同一单位工作年限较长的问题。严格按照《古浪县重点岗位领导干部交流办法（试行）》规定的交流重点、方式和纪律，对27名在同一单位和部门工作年限达10年以上的科级干部,已全部进行了调整交流。
    7.关于职位空缺比较严重的问题。巡视工作结束后，在综合分析研判的基础上，提请县委常委会对巡视期间空缺的49个科级岗位进行了补充配备。其中，干城乡党委书记和县交通局、县住建局等乡镇和部门单位主要领导已配备到位。同时结合干部队伍建设实际，预留部分空缺职数，统筹考虑党和国家机构改革和优秀年轻干部培养选拔任用，逐步补充。 
    8.关于干部队伍整体结构有待优化的问题。一是计划2018年招录县乡公务员23名、事业单位工作人员258名，已完成公务员公开招录笔试环节和事业单位工作人员招聘笔试工作。二是注重提拔优秀年轻干部和学历层次较高的干部，近期提拔的34名干部中，35岁及以下的20名，占58.8%；全日制本科及以上的13名，占38.2%，干部队伍结构进一步优化。三是加大科级后备干部培养力度，建立优秀年轻干部信息库，注重培养选拔一批优秀年轻干部，不断优化干部队伍年龄结构。
    （三）全面从严治党不力，违纪违规问题易发多发方面。
    1.关于落实主体责任上紧下松、压力递减的问题。一是坚决扛起全面从严治党政治责任，县委常委会12次专题研究部署全面从严治党工作。召开县纪委全会，对全县党风廉政建设和反腐败工作进行全面部署。制定下发《2018年全县党风廉政建设和反腐败工作任务分工方案》，细化分解任务，全力推进落实。二是下发通知，督促各级党组织认真开展落实全面从严治党主体责任约谈，逐级传导压力，层层传递责任，推动全面从严治党在压实责任中向基层延伸，各级各部门约谈3400人次。三是落实集中督导、检查通报、年终考核、一票否决机制，对2017年度落实党风廉政建设责任制考核结果评定为“一般”等次的8个科级领导班子和7名领导干部进行通报批评，取消政绩考核评优资格，会同县委组织部对政绩考核为“一般”等次的4个领导班子党政正职进行诫勉谈话，对班子其他成员进行提醒谈话。四是初步制定了十四届县委巡察工作规划，启动今年第一轮巡察工作，组建3个巡察组，对水务、国土、农牧、科技4个县直部门及24个二级单位，古浪、西靖2个乡镇及所辖1个基层站所、12个村开展巡察，前期工作已基本结束，正在梳理汇总巡察情况。 
    2.关于一些党组织管党治党宽松软的问题。一是加强对各级各部门贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神及全面从严治党要求的政治监督，先后开展监督检查3次，对学习贯彻不及时不到位的39个单位，下发整改通知书督促限期整改。强化对各级党组织党内政治生活情况的监督检查，对乡镇部门2017年度领导班子民主生活会进行全程指导和监督。近期，组织全县各级党组织和党员干部对标巡视反馈问题召开专题民主生活会，深入反思剖析，深挖问题根源，抓好整改落实。二是强化干部教育监管，先后在2个主体培训班上，对940余名党员干部进行了纪律教育。制定下发《关于进一步加强警示教育工作的通知》，推动警示教育常态化、制度化。深化运用监督执纪“四种形态”，1-5月，处理党员干部265人，其中，第一种形态189人，占71.3%；第二种形态66人，占24.9%；第三种形态7人，占2.6%；第四种形态3人，占1.1%。严把党风廉洁意见回复关，审查回复党员干部和集体党风廉政情况5899人次。为986名县管科级干部建立廉政档案，正在收集审核相关资料并同步开展电子信息录入。三是坚持把问责作为全面从严治党的重要抓手，对工作不实、履责不力的28名责任人进行严肃问责，给予党纪处分8人，组织处理20人，特别是对失职失责的1个乡镇党委和乡镇纪委实行了“双问责”，切实以严肃问责倒逼责任落实。
    3.关于执纪问责的能力与形势任务的要求还不适应、遏制腐败增量、持续改进作风等任务依然艰巨的问题。一是加强学习培训，抽调基层纪检监察干部40余人（次）参与纪律审查、监督检查等工作，不断提升实战能力。主动认领和整改市纪委内部巡察反馈问题，对纪检监察干部违纪违规问题坚决查处，给予党纪处分1人，组织处理4人。二是认真落实省纪委“六个严查”部署要求，扎实开展审查调查集中行动，抽调乡镇纪委、派驻纪检组干部混合编成，组成核查组同步开展纪律审查。1-5月，全县纪检监察机关共受理信访举报107件（次），处置问题线索124件，立案审查70件，给予党纪政务处分74人，组织处理169人，收缴违纪资金43.95万元。落实党员和公职人员涉嫌违纪违法案件和案件线索通报、移送机制，司法、审计机关向县纪委监委移送涉法党员问题线索45件。三是制定《中共古浪县委常委会贯彻中央八项规定实施细则精神的实施办法》，组织12个督查组开展4轮专项督查，查处违反中央八项规定精神问题2起，处分9人，组织处理5人。四是深化“三纠三促”专项行动，1-5月，查处不作为、不担当、弄虚作假等突出问题30起，处理62人，处分13人，各级各部门自查发现问题582个，整改513个。 
    4.关于扶贫攻坚、项目建设、资金管理等方面腐败问题易发多发的问题。一是制定《2018年至2020年深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作方案》，梳理形成了扶贫工作责任清单及问题整改台账，为精准监督提供依据。对2017年脱贫攻坚考核为一般等次的定宁镇党政主要领导进行诫勉谈话，对班子其他成员进行谈话提醒。二是开展扶贫领域“三级联动”监督检查，累计发现并整改问题66个，5件问题线索正在核查处置。探索扶贫领域村监会主任交叉检查工作，先后抽调村监会主任36名，组成8个检查组开展两轮检查，发现问题92个，已督促限期整改，62件问题线索正在核查处置。三是对十八大以来扶贫领域来信来访线索进行“大起底”。1-5月，处置侵害群众利益的腐败和作风问题线索29起，处理68人，下发通报2期，点名道姓通报曝光7起21人。四是督促项目建设单位认真吸取折达公路考勒隧道案例教训，加强项目、工程管理实施各环节监管，对1起项目招投标不规范问题严肃处理，对3名责任人立案审查。督促职能部门加强惠农资金、项目资金监管，提高资金使用效益，对8名责任人进行了约谈提醒。 
    5.关于乡镇纪委和派驻纪检组不愿监督、不敢监督、不能监督的问题突出的问题。一是持续深化“三转”，将乡镇纪委落实“三转”要求纳入监督检查和巡察内容，督促乡镇纪委认真履职尽责。加强对派驻（出）机构工作的领导，切实发挥“派”的权威和“驻”的优势。二是加强对乡镇纪委、派驻（出）纪检监察组的领导和业务指导，及时掌握履责情况，严格落实“乡案县审”制度，着力提升办案质量。1-5月，20个乡镇（街道）纪委（纪工委）共处置问题线索49件，立案审查39件，给予党纪政务处分31人，全部实现办案“零突破”。9个派驻（出）纪检监察机构共处置问题线索20件，立案审查9件，给予党纪处分3人。
    6.关于项目建设、土地出让和资产处置方面问题较多的问题。一是加强项目建设管理，严格执行市委市政府提出的项目必要性、可行性、合规性“三性”论证，真正做到项目建设科学论证、合理规划、理性决策、依法依规，努力营造健康、良好的招商引资环境，促进全县经济社会可持续发展。二是从严规范全县国有土地划拨、出让等行为，制定出台了《古浪县国有建设用地使用权招拍挂出让实施办法》《古浪县国有建设用地使用权划拨实施办法》，对国有建设用地使用权管理提出了明确要求。三是为三力轮胎公司计划供应的土地仍由县政府收储，房屋及办公设备已全部收回。 
    7.关于鑫淼公司低价租赁马路滩林场资产等问题。马路滩林场租赁给鑫淼公司的资产已收回，鑫淼公司于6月4日按合同约定全额支付了租金。马路滩林场实际为鑫淼公司提供职工生活基地和研发中心项目建设用地488.86亩，已被武威市中级人民法院、甘肃省高级人民法院查封，待法院解除查封，依法收回后，退还马路滩林场管理使用。
    8.关于违规发放涉农贷款的问题。违规发放的涉农贷款已收回97户472万元，通过动态调整整改72户356万元，剩余653户3184万元，全部执行商业贷款利率，财政不再贴息；用于非农周转信贷资金企业已完成账务调整。